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政策法規(guī)

政策法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《中關(guān)村科技園區(qū)朝陽園管理委員會(huì)博士后科研工作站管理暫行辦法》

時(shí)間：2018-01-04
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政策法規(guī)
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各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《中關(guān)村科技園區(qū)朝陽園管理委員會(huì)博士后科研工作站管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

北京市朝陽區(qū)人力資源北京市朝陽區(qū) 中關(guān)村科技園區(qū)

和社會(huì)保障局財(cái)政局朝陽園管理委員會(huì)

2017年11月28日

中關(guān)村科技園區(qū)朝陽園管理委員會(huì)博士后科研工作站管理暫行辦法

第一章總則
第一條為了促進(jìn)我區(qū)博士后工作發(fā)展，經(jīng)全國博士后管委會(huì)、市人力社保局批準(zhǔn)，成立中關(guān)村科技園區(qū)朝陽園管理委員會(huì)博士后科研工作站（以下簡(jiǎn)稱朝陽園工作站）。根據(jù)人事部、全國博士后管委會(huì)印發(fā)《博士后管理工作規(guī)定》（國人部發(fā)〔2006〕149號(hào)），結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條朝陽園工作站及經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部、全國博士后管委會(huì)、市人力社保局批準(zhǔn)開展的企業(yè)博士后科研工作站（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)分站）與設(shè)立博士后科研流動(dòng)站的高等院校和科研機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流動(dòng)站單位）建立聯(lián)合招收和培養(yǎng)博士后研究人員的制度，并與相關(guān)流動(dòng)站單位簽訂有關(guān)合作協(xié)議，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
第三條本辦法適用于朝陽園工作站及所屬企業(yè)分站。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條朝陽園工作站設(shè)在中關(guān)村科技園區(qū)朝陽園，在人力資源和社會(huì)保障部、全國博士后管委會(huì)、市人力社保局、區(qū)人力社保局的指導(dǎo)下開展工作，日常工作由朝陽園工作站管理辦公室負(fù)責(zé)，辦公室設(shè)在朝陽園管委會(huì)。
第五條朝陽園工作站的服務(wù)范圍包括電子城東區(qū)、電子城西區(qū)、健翔園、電子城北區(qū)、望京地區(qū)和垡頭中心區(qū)的企業(yè)。
第六條成立朝陽園工作站建設(shè)協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組由區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局、朝陽園管委會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員組成。負(fù)責(zé)朝陽園工作站建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和運(yùn)行監(jiān)督。
第七條區(qū)人力社保局的主要職責(zé)是：
1.研究制定符合區(qū)域特點(diǎn)的博士后工作配套政策與措施，并組織實(shí)施；
2.負(fù)責(zé)朝陽園工作站及企業(yè)分站博士后工作的宏觀管理和服務(wù)監(jiān)督；
3. 負(fù)責(zé)與市人力社保局、朝陽園工作站及各相關(guān)單位的綜合協(xié)調(diào)工作；
4. 負(fù)責(zé)審核新設(shè)立企業(yè)分站、新進(jìn)站博士后人員的資助申請(qǐng)，聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用情況開展監(jiān)督檢查。
第八條區(qū)財(cái)政局的主要職責(zé)是：
1.負(fù)責(zé)為朝陽園工作站建設(shè)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持；
2. 負(fù)責(zé)對(duì)審核通過的研究經(jīng)費(fèi)資助進(jìn)行撥付，聯(lián)合區(qū)人力社保局對(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用情況開展監(jiān)督檢查。
第九條朝陽園工作站的主要職責(zé)是：
1. 審核、報(bào)批擬開展博士后工作的企業(yè)分站資格，審核、編制、報(bào)批每年招收、培養(yǎng)博士后的工作計(jì)劃；
2. 建立健全博士后工作站管理制度，組織有關(guān)部門和專家對(duì)企業(yè)分站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核；
3. 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各企業(yè)分站和流動(dòng)站單位做好博士后的招收錄用與管理工作，協(xié)調(diào)與上級(jí)單位、流動(dòng)站單位和其它有關(guān)部門的工作聯(lián)系；
4. 協(xié)助企業(yè)分站辦理博士后進(jìn)站、出站手續(xù)，協(xié)調(diào)解決博士后工作、生活上的問題；
5. 受理、審核、匯總新設(shè)立企業(yè)分站、新進(jìn)站博士后人員的資助申請(qǐng)，并上報(bào)區(qū)人力社保局。
第十條企業(yè)分站的職責(zé)：
1. 制定博士后具體管理辦法，并配備專門的管理人員，負(fù)責(zé)本單位博士后管理工作。
2. 根據(jù)企業(yè)科研開發(fā)和人才培養(yǎng)需要，確定具有較高技術(shù)水平的研究項(xiàng)目和招收博士后研究人員計(jì)劃。
3. 具體負(fù)責(zé)博士后研究人員的招收、錄用、出站及在站期間的日常管理工作。協(xié)助博士后實(shí)施研究項(xiàng)目，提供研究工作中所需人、財(cái)、物等方面的支持。
4. 會(huì)同博士后合作導(dǎo)師和流動(dòng)站單位，定期對(duì)博士后研究工作做出評(píng)估，并將評(píng)估情況和工作進(jìn)度向朝陽園工作站報(bào)告。

第三章企業(yè)分站的設(shè)立
第十一條園區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)分站，應(yīng)具備以下基本條件：
1. 在園區(qū)登記注冊(cè)和納稅，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營和運(yùn)行狀況良好；
2. 具有一定規(guī)模，并具有專門的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)；
3. 擁有較高水平的研發(fā)隊(duì)伍，研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且過往有較高水平研究成果，能結(jié)合本單位的發(fā)展戰(zhàn)略，提出具有理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新潛力的項(xiàng)目，且已初步具有博士后研究人員招收意向；
4. 已與高等學(xué)校、科研院所就項(xiàng)目研發(fā)、人才培養(yǎng)等達(dá)成合作意向；
5. 能為博士后研究人員提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障。
建有企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的單位，或申報(bào)的科研項(xiàng)目為國家或北京市重大項(xiàng)目的，可優(yōu)先設(shè)立企業(yè)分站。
第十二條企業(yè)分站的設(shè)立，由擬設(shè)站單位提出申請(qǐng)，朝陽園工作站和區(qū)人力社保局聯(lián)合審核后報(bào)市人力社保局，經(jīng)專家評(píng)議，由市人力社保局批準(zhǔn)。

第四章博士后研究人員的招收
第十三條已取得博士學(xué)位，品學(xué)兼優(yōu)，身體健康，年齡在四十歲以下，符合招收條件的博士，均可向朝陽園工作站提出進(jìn)站書面申請(qǐng)。在職人員不得兼職從事博士后研究工作。具體招收方法如下：
1. 符合招收條件的博士，可向企業(yè)分站提出書面申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料。流動(dòng)站單位也可直接向博士后工作站推薦符合招收條件的博士。委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、在職工作以及具有現(xiàn)役軍人身份的人員申請(qǐng)從事博士后研究工作，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)分站提交其委托單位、定向培養(yǎng)單位、工作單位或者所在部隊(duì)同意其從事博士后研究工作的證明材料。
2. 企業(yè)分站和流動(dòng)站單位聯(lián)合對(duì)申請(qǐng)者的德才表現(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、科研能力和已取得的科研成果進(jìn)行評(píng)議審核，按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的原則確定擬進(jìn)站博士，并到指定醫(yī)院進(jìn)行體檢。體檢合格后，報(bào)朝陽園工作站審核。
3. 朝陽園工作站和區(qū)人力社保局對(duì)擬進(jìn)站博士的錄用進(jìn)行審核，確定錄用人選后，組織朝陽園工作站、企業(yè)分站、流動(dòng)站、擬進(jìn)站博士簽訂四方協(xié)議書，明確博士后在站從事研究工作期間，各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。并根據(jù)相關(guān)規(guī)定和工作程序，正式辦理進(jìn)站和落戶手續(xù)，報(bào)北京市人力社保局、全國博管會(huì)備案。

第五章研究經(jīng)費(fèi)、工資福利及有關(guān)待遇
第十四條博士后在站期間，所在企業(yè)分站應(yīng)提供足夠的研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并向相關(guān)流動(dòng)站支付必要的合作經(jīng)費(fèi)。
第十五條企業(yè)分站及博士后在站期間，可按規(guī)定申請(qǐng)市、區(qū)級(jí)博士后工作經(jīng)費(fèi)資助。
第十六條博士后在站期間，其薪酬福利、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等待遇應(yīng)比照設(shè)站單位同等人員對(duì)待，或按協(xié)議執(zhí)行，并可視其研究工作取得的實(shí)際成果給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條為鼓勵(lì)支持更多有條件的企業(yè)設(shè)立博士后科研工作分站，吸引更多高層次人才赴朝陽園從事科研工作，朝陽園工作站協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供如下協(xié)助服務(wù)：
1. 協(xié)助企業(yè)分站解決進(jìn)站博士后配偶的工作問題；協(xié)助辦理其子女入托、入學(xué)的有關(guān)事宜。
2.博士后研究人員正式辦理入站手續(xù)后，向其發(fā)放日常工作經(jīng)費(fèi)5萬元（進(jìn)站三個(gè)月后的博士后研究人員，向其發(fā)放日常工作經(jīng)費(fèi)2.5萬元；進(jìn)站18個(gè)月后通過中后期考核的博士后研究人員，向其發(fā)放2.5萬元）。
3.對(duì)新設(shè)立的企業(yè)分站給予20萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助。資助經(jīng)費(fèi)主要用于購買儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、圖書資料等。各企業(yè)分站應(yīng)財(cái)務(wù)統(tǒng)一掌握、單獨(dú)立賬、專款專用，并自收到資助經(jīng)費(fèi)起每六個(gè)月向朝陽園工作站呈報(bào)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)，并附支出發(fā)票復(fù)印件，說明資助經(jīng)費(fèi)的使用情況，直到資助經(jīng)費(fèi)使用完畢。朝陽園工作站對(duì)各企業(yè)分站資助經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，對(duì)使用不當(dāng)?shù)淖们樘幚怼ＹY助經(jīng)費(fèi)分兩次下?lián)埽谝淮螕芨?0萬元（企業(yè)分站已與流動(dòng)站簽訂合作協(xié)議），其余10萬元待博士后科研人員進(jìn)站3個(gè)月后撥付。
第十八條博士后研究人員進(jìn)站，在北京市落常住戶口，憑有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門的介紹信和其它有效證明材料，到公安戶政管理部門辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷出和落戶手續(xù)。
第十九條博士后研究人員期滿出站，憑人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門的介紹信和其它有效證明材料，到公安戶政管理部門辦理本人及配偶和未成年子女的戶口遷出和落戶手續(xù)。

第六章博士后研究人員的管理
第二十條博士后在站工作期限一般為兩年，主要在企業(yè)分站從事研究工作。確因工作需要延長(zhǎng)工作期限的，經(jīng)各方協(xié)商同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過一年。博士后研究人員工作期滿后必須出站，確有需要可轉(zhuǎn)到另一個(gè)流動(dòng)站或工作站從事博士后研究工作。博士后研究人員從事博士后研究工作最長(zhǎng)不超過六年。
第二十一條博士后研究人員在站期間，有下列情形之一的，應(yīng)予退站：
1. 考核不合格的；
2. 在學(xué)術(shù)上弄虛作假，影響惡劣的；
3. 受警告以上行政處分的；
4. 無故曠工連續(xù)15天或一年內(nèi)累計(jì)曠工30天以上的；
5. 因患病等原因難以完成研究工作的；
6. 出國逾期不歸超過30天的；
7. 其他情況應(yīng)予退站的。
退站的博士后研究人員，不享受國家對(duì)期滿出站博士后研究人員規(guī)定的相關(guān)政策，須及時(shí)辦理戶口遷出手續(xù)。
第二十二條博士后在站期間，不能申請(qǐng)到國外作博士后或進(jìn)修。如因研究工作需要，企業(yè)分站可根據(jù)實(shí)際情況安排博士后出國參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議或短期學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，時(shí)間一般不超過三個(gè)月，如因科研工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第二十三條博士后研究人員的研究成果歸屬，依照國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)辦理。或者依照雙方簽訂的有關(guān)協(xié)議辦理，并應(yīng)按照國家規(guī)定和企業(yè)要求，簽訂有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜的《保密協(xié)議》。
第二十四條博士后在站期間提前完成科研項(xiàng)目，由本人向所在企業(yè)分站及朝陽園工作站提出提前出站申請(qǐng)，經(jīng)全國博管會(huì)批準(zhǔn)后，可提前結(jié)束在站的研究工作，辦理出站手續(xù)。
第二十五條博士后研究人員在站期間，企業(yè)分站及流動(dòng)站聯(lián)合對(duì)其進(jìn)行定期考核。對(duì)研究成果突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的博士后研究人員，給予一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條博士后工作期滿時(shí)，須提交工作總結(jié)、研究報(bào)告等書面材料。區(qū)人力社保局、朝陽園工作站和企業(yè)分站及流動(dòng)站單位應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)其研究成果的學(xué)術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益及博士后本人的實(shí)際能力和工作表現(xiàn)等方面進(jìn)行考評(píng)和鑒定，形成書面材料歸入其個(gè)人檔案。
第二十七條博士后研究人員工作期滿出站，企業(yè)分站或流動(dòng)站可以根據(jù)其在站期間的科研能力、學(xué)術(shù)水平、工作成果，按照國家有關(guān)規(guī)定為其評(píng)定專業(yè)技術(shù)任職資格或提出專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職建議。
第二十八條博士后研究人員工作期滿出站，除有協(xié)議的以外，其就業(yè)實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)。
第二十九條朝陽園工作站和區(qū)人力社保局為考核合格的博士后申報(bào)全國博士后管理委員會(huì)頒發(fā)博士后證書，并辦理出站手續(xù)。
第三十條本辦法未盡事宜，按照《博士后管理工作規(guī)定》執(zhí)行。
第三十一條本辦法由朝陽園工作站管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

朝陽區(qū)人力資源和社會(huì)保障局辦公室

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